Programa de Doctorado en Gobierno y Políticas Públicas
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Ítem El cambio de fronteras del derecho del estado postmoderno frente al estado de derecho: el caso de las empresas públicas y el concesionario de servicios públicos en Costa Rica(2006) Hernández Rodríguez, Carmen Magally; Pallavicini Campos, VioletaEn la era moderna, hubo una identificación del Derecho Público como el Derecho aplicable al Estado, criterio orgánico o subjetivo de Derecho Público. Posteriormente, en la era postmoderna, presenciaremos que ni el Derecho Público será el único que regula al Estado, ni el Estado estará regulado en su totalidad por el Derecho Público, porque se le hará espacio también al Derecho Privado. Por lo tanto, el criterio de aplicación del Derecho Público parece haberse sustituido por uno material que atende más a la actividad desarrollada. Este cambio de perímetro del Derecho que tradicionalmente regulaba al Estado, ha sido producto de una doble dinámica derivada del cambio de rol del Estado en la economía a partir de la década de los ochenta. La crisis fiscal del Estado Benefactor facilitó el cambio de paradigma en cuanto a la intervención estatal en la economía. Este cambio se concretó en una primera ola de reforma del Estado, que impulsó la disminución de su tamaño por medio de acciones como la privatización de empresas estatales y la prestación de servicios públicos por agentes privados. Lo anterior ha incidido en el cambio de fronteras del Derecho Público. Por un lado, se reduce su ámbito de aplicación a raíz de la regresión o despublificación de empresas estatales. Por otro lado, se ha ampliado su frontera al desarrollarse fenómenos de publificación, ejemplo de los cuales es la figura del concesionario de servicios públicos. El Derecho, como uno de los instrumentos para la regulación estatal de los actores económicos, se enfrentará a varios desafíos que llevan a un replanteamiento del Derecho Público de la economía, el cual debe saber equilibrar su objetivo de control de la actividad estatal con las exigencias internacionales derivadas del principio de libre competencia. Con base a lo antes expuesto, el objetivo general que orienta esta tesis es analizar el proceso de cambio de fronteras del Derecho...Ítem Factores del proceso de políticas públicas que influyeron en el cierre del Programa de Reconversión Productiva del Sector Agropecuario(2017) Ortega Calderón, Alejandro; Vargas Alfaro, Leiner AlbertoPrograma de Reconversión Productiva del sector agropecuario costarricense asignado al Consejo Nacional de Producción, nace en 1998 como una iniciativa de apoyo para la inserción en el mercado de organizaciones de pequeños y medianos productores agropecuarios de forma. que estas sean competitivas y sostenibles. Dicho apoyo se realizó mediante el financiamiento de proyectos productivos y su respectiva asistencia técnica en condiciones más favorables que la banca tradicional. El programa se financió mediante recursos del Fondo de Asignaciones Familiares desde 1998 hasta 2008; posteriormente. su permanencia sería indefinida mediante el retorno y nuevas colocaciones de recursos. Sin embargo. en el 2008, se decidió clausurar el programa y enviar los recursos sobrantes al Programa de Banca de Desarrollo. Este cierre del programa se originó en un encadenamiento de factores que derivaron en resultados distintos a los esperado s originalmente, según los fines de la ley. Estos factores producto de vacíos sustantivos en la configuración de la política, inicialmente se constituyeron como importantes déficits de implementación, los cuales provocaron denuncias por cuestionamientos a la gestión. Una vez solventados mediante diferentes interpretaciones en la concepción de reconversión productiva y en los mecanismos para la conducción del programa, se le dio una reorientación al mismo. Esta carencia de un diseño inicial apropiado a los designios de la ley llevó a una configuración de política pública que favoreció los intereses de algunos grupos. lo cual lejos de ser una implementación eficiente de la política, cultivó la concentración de financiamientos en algunos grupos particulares y constituyó una red clientelar en el sector agropecuario. En esta tesis mantuvo como hipótesis que los déficits de implementación...Ítem Globalización y políticas económicas: mecanismos de determinación y condicionamiento : el caso de Costa Rica 1984-2000(2005) Vargas Solís, Luis Paulino; Churnside Harrison, Edward Róger